2026年1月20日,欧盟委员会提出了修订后的《网络安全法》(“CSA2”,委员会提案 COM(2026) 11),该法将要求欧盟移动网络运营商逐步淘汰指定高风险供应商提供的设备;据广泛报道,这一措施针对的是 Huawei 和 ZTE。 如果欧盟在指定日期23:59中欧时间(CET/CEST)之前正式通过立法,要求欧盟移动网络运营商按照下文定义逐步淘汰中国供应商提供的设备,则本市场将结算为“是”。否则,本市场将以“否”结算。 符合条件的立法可以包括修订后的《网络安全法》、任何后续提案或任何其他立法法案,但前提是该法案为依据普通或特别立法程序通过的条例或指令,对所有欧盟成员国具有约束力,并满足以下全部要求: — 普遍适用于公共移动电子通信网络提供商,或适用于其中某个明确类别的提供商(例如 5G 网络提供商或规模超过某一门槛的运营商),也可以同时适用于其他网络; — 要求移除、更换或逐步淘汰已经部署的核心网络和/或无线接入网络设备,而不仅仅是禁止新的购买、安装或认证; — 适用于在中华人民共和国境内设立或受其控制的供应商(例如 Huawei 和 ZTE),可以通过点名或能够涵盖这些供应商的指定机制适用(例如“高风险供应商”,或将中国指定为高风险第三国);无论截至指定日期中国或任何中国供应商是否已被指定,均不影响适用;并且 — 规定不超过 36 个月的淘汰期限,可以是固定日期或一段期限(例如“生效后 36 个月内”),并从规定该期限的法案生效之日、相关条款适用之日,或根据该法案随后指定供应商之日(例如公布高风险供应商名单)起计算;如果这些日期尚未知悉,则使用通过日期。这一期限必须在法案本身中确定:没有该期限的逐案或基于风险的时间安排,以及将期限长度留给之后的实施法案或授权法案确定的截止期限,均不符合条件;但仅负责指定供应商、从而启动计时的实施法案或授权法案,不会使相关法案失去资格;如果满足一般期限,特殊情况下给予个别运营商延期也不会使其失去资格;但是,如果法案允许一般性地、针对整个成员国或整个运营商类别将期限延长至超过 36 个月,则该法案不符合条件。 这些要求可以由不止一项此类法案中的条款共同满足,前提是这些条款合在一起规定了一项满足全部要求的单一移除义务,并且每项法案均在指定日期23:59中欧时间(CET/CEST)之前正式通过。 建议、指导意见、理事会结论、《5G 安全工具箱》以及国家立法均不符合条件。 一旦适用立法程序所要求的最后步骤完成,立法即被视为正式通过;在普通立法程序下,这意味着欧洲议会和欧盟理事会均批准最终文本,包括理事会通过书面程序批准、两机构通过经调解委员会依据《欧洲联盟运行条约》第 294(13) 条批准的联合文本,或根据《欧洲联盟运行条约》第 294(7)(a) 条视为通过该法案。在三方会谈中达成的临时协议、委员会投票、理事会的一般立场,或任一机构提出但尚未获另一机构批准的立场,均不符合条件。无需签署或在《欧盟官方公报》上公布,但公布将被视为通过的确凿证据。 是否符合条件将根据其通过的文本确定。符合条件的立法随后被撤销、修订或废止,不会影响“是”的结算。 本市场的主要结算来源将是 EUR-Lex 和《欧盟官方公报》、欧洲议会立法观察站(OEIL)以及欧盟理事会发布的官方信息;不过,也可以采用可信报道的一致意见。
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