규칙

2026년 1월 20일, 유럽연합 집행위원회는 개정된 사이버보안법("CSA2", 집행위원회 제안 COM(2026) 11)을 제안했으며, 이 법안은 EU 이동통신망 사업자에게 지정된 고위험 공급업체의 장비를 단계적으로 퇴출하도록 요구하게 된다. 이 조치는 Huawei와 ZTE를 겨냥한 것으로 널리 보도되었다. 유럽연합이 아래에 정의된 중국 공급업체의 장비를 EU 이동통신망 사업자가 지정된 날짜 오후 11:59 중앙유럽시간(CET/CEST)까지 단계적으로 퇴출하도록 요구하는 법률을 공식적으로 채택하면 이 시장은 "예"로 판정된다. 그렇지 않으면 이 마켓은 "아니오"로 판정됩니다. 적격 법률에는 개정된 사이버보안법, 후속 제안 또는 기타 입법 행위가 포함될 수 있다. 단, 해당 법률은 통상 입법 절차 또는 특별 입법 절차에 따라 채택된 규정 또는 지침이어야 하고, 모든 EU 회원국에 구속력을 가지며, 다음의 모든 요건을 충족해야 한다: — 공중 이동 전자통신망 제공자 전반 또는 그중 정의된 종류(예: 5G 네트워크 제공자 또는 일정 규모 기준을 초과하는 사업자)에 적용되며, 다른 네트워크에도 적용될 수 있을 것; — 신규 구매, 설치 또는 인증만을 금지하는 것이 아니라 이미 배치된 코어 네트워크 및/또는 무선 액세스 네트워크 장비의 제거, 교체 또는 단계적 퇴출을 요구할 것; — 중화인민공화국에 설립되었거나 중화인민공화국에서 통제되는 공급업체(예: Huawei 및 ZTE)에 이름을 명시하거나 해당 업체를 포함할 수 있는 지정 제도(예: "고위험 공급업체" 또는 중국을 고위험 제3국으로 지정하는 제도)를 통해 적용될 것. 지정된 날짜까지 중국 또는 중국 공급업체가 지정되었는지 여부는 관계없으며; — 고정된 날짜 또는 기간으로 36개월 이하의 단계적 퇴출 기한(예: "발효 후 36개월 이내")을 정하고, 이를 해당 기한을 정한 법률의 발효일, 관련 조항의 적용일 또는 그 법률에 따른 공급업체의 이후 지정일(예: 고위험 공급업체 목록의 공표일)부터 계산할 것. 이러한 날짜가 아직 알려지지 않은 경우에는 채택일을 사용한다. 이 한도는 법률 자체에 정해져야 한다. 이를 정하지 않은 사안별 또는 위험 기반 일정과, 기간을 이후의 시행 법률 또는 위임 법률에 맡긴 기한은 적격으로 인정되지 않는다. 다만 공급업체만 지정하여 기산을 시작하는 시행 법률 또는 위임 법률은 해당 법률을 부적격으로 만들지 않으며, 일반 기한이 충족되는 경우 예외적인 상황에서 개별 사업자에게 연장을 허용하는 것도 부적격 사유가 되지 않는다. 그러나 법률이 일반적으로, 전체 회원국에 대해 또는 전체 사업자 종류에 대해 기한을 36개월 초과로 연장할 수 있도록 허용하면 적격으로 인정되지 않는다. 이러한 요건은 하나 이상의 그러한 법률의 조항으로 충족될 수 있다. 단, 해당 조항들이 함께 모든 요건을 충족하는 단일 제거 의무를 부과하고, 각 법률이 지정된 날짜 오후 11:59 중앙유럽시간(CET/CEST)까지 공식적으로 채택되어야 한다. 권고, 지침, 이사회 결론, 5G 보안 툴박스 및 국내 법률은 적격으로 인정되지 않는다. 법률은 적용 가능한 입법 절차에서 요구되는 마지막 단계가 완료되면 공식적으로 채택된 것으로 본다. 통상 입법 절차에서는 유럽의회와 EU 이사회가 최종 문안을 모두 승인하는 것을 의미하며, 여기에는 서면 절차에 따른 이사회의 승인, TFEU 제294(13)조에 따라 조정위원회가 승인한 공동 문안을 양 기관이 채택하는 것, 또는 TFEU 제294(7)(a)조에 따라 해당 법률이 채택된 것으로 간주되는 경우가 포함된다. 삼자 협상에서 도달한 잠정 합의, 위원회 표결, 이사회의 일반적 입장 또는 한 기관이 제시했으나 다른 기관의 승인을 아직 받지 못한 입장은 적격으로 인정되지 않는다. 서명 및 EU 관보 게재는 요구되지 않지만, 게재는 채택에 대한 결정적 증거로 간주된다. 법률이 적격인지 여부는 채택된 문안에 따라 결정된다. 적격 법률이 이후 무효화, 개정 또는 폐지되더라도 "예" 판정에는 영향을 미치지 않는다. 이 시장의 주요 판정 출처는 EUR-Lex와 EU 관보, 유럽의회 입법 관측소(OEIL), EU 이사회의 공식 정보이며, 신뢰할 수 있는 보도의 일치된 견해도 사용할 수 있다.

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