Recent US-mediated trilateral talks between Russia, Ukraine, and the United States in Abu Dhabi on November 10-11 marked the first direct negotiations since February, focusing on security issues and producing a large prisoner exchange agreement without resolving territorial disputes. US envoys subsequently secured Russian President Vladimir Putin's agreement for European representatives to join the next round, a shift from earlier Kremlin positions excluding them. EU officials, including those from the Commission and Council, have coordinated separately and signaled readiness for direct engagement, while Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy has emphasized Europe's essential role in any sustainable outcome. EU leaders are now convening to determine representation ahead of a potential multilateral session, with further diplomacy scheduled around the APEC summit later in November. These developments reflect shifting diplomatic momentum amid ongoing military operations.
Il 10–11 novembre 2026, le delegazioni russa e ucraina guidate da Vladimir Medinsky e Rustem Umerov hanno tenuto colloqui mediati dagli Stati Uniti ad Abu Dhabi (vedere: https://kyivindependent.com/ukraine-russia-us-resume-trilateral-peace-talks-in-abu-dhabi-after-9-month-pause/). Ad Abu Dhabi erano presenti anche alti funzionari dell'Unione europea, della Francia, della Germania, dell'Italia e del Regno Unito, che hanno incontrato rappresentanti statunitensi e ucraini, mentre la Russia ha dichiarato che la propria delegazione non aveva avuto contatti con funzionari europei. Questo mercato sarà risolto con "Sì" se, tra la creazione del mercato e la data indicata, 23:59 ET, si terrà un incontro diplomatico di alto livello tra Russia, Ucraina e Unione europea (UE). Altrimenti, questo mercato si risolverà con "No". Un incontro diplomatico si verifica quando rappresentanti di Russia, Ucraina e UE, che agiscono in veste ufficiale e sono autorizzati a svolgere attività diplomatiche per conto dei rispettivi governi o istituzioni, si incontrano deliberatamente allo scopo di svolgere attività diplomatiche o negoziare. Un incontro sarà considerato valido solo se rappresentanti di alto livello di tutte e tre le parti partecipano alla stessa sessione dell'incontro essendo fisicamente presenti insieme; gli incontri condotti tramite interpreti sono validi. La presenza nella stessa città, sede o struttura non sarà sufficiente, e non saranno validi gli incontri separati o paralleli nei quali i rappresentanti dell'UE incontrano soltanto una delle due parti, Russia o Ucraina (ad esempio, funzionari dell'UE che incontrano rappresentanti ucraini e statunitensi a margine dei colloqui tra Russia e Ucraina). I funzionari dell'UE saranno considerati partecipanti sia che prendano parte in qualità di parte negoziale, mediatori o facilitatori, purché partecipino attivamente alla sessione dell'incontro stesso; i funzionari che si limitano a ospitare, accogliere o fornire supporto logistico a un incontro non saranno considerati partecipanti. Non è necessario che un incontro idoneo produca alcun accordo, dichiarazione congiunta, scambio di prigionieri o ulteriore interazione. Un incontro è idoneo indipendentemente dal suo oggetto, inclusi gli incontri limitati a questioni umanitarie (ad esempio, scambi di prigionieri, il ritorno di civili o bambini o pause umanitarie), indipendentemente dal fatto che vengano discussi o meno termini di pace più ampi tra Russia e Ucraina, come un cessate il fuoco, un accordo di pace, questioni territoriali, garanzie di sicurezza o simili. I funzionari di altri Paesi o organizzazioni (ad esempio, gli Stati Uniti o la NATO) non saranno considerati rappresentanti di Russia, Ucraina o UE. Un incontro diplomatico è di alto livello solo se Russia, Ucraina e UE sono rappresentate ciascuna da almeno un alto funzionario. Per Russia e Ucraina, un alto funzionario è un capo di Stato, un capo di governo o un vicepresidente; un ministro degli Esteri; un ministro di rango governativo; il segretario o capo di un consiglio di sicurezza nazionale; il presidente di un'assemblea legislativa nazionale; un inviato speciale; o un'altra persona designata dal capo di Stato o di governo a condurre negoziati diplomatici per suo conto. Per l'UE, un alto funzionario è il presidente della Commissione europea, il presidente del Consiglio europeo, l'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, o un'altra persona designata da uno di essi a rappresentare l'UE nei negoziati. L'UE sarà considerata rappresentata soltanto da funzionari che agiscono per conto delle istituzioni dell'UE; i funzionari dei singoli Stati membri dell'UE o di altri Paesi europei (ad esempio, Francia, Germania o Regno Unito) non saranno considerati rappresentanti dell'UE. La partecipazione di altre parti (ad esempio, gli Stati Uniti) non impedirà che un incontro sia considerato valido. Le persone autorizzate esclusivamente a partecipare a colloqui tecnici, di attuazione, di monitoraggio, a livello di staff, preparatori o a livello di gruppo di lavoro non saranno considerate designate a condurre negoziati diplomatici o a rappresentare l'UE nei negoziati. Il Commissario parlamentare ucraino per i diritti umani e l'Alto commissario russo per i diritti umani non saranno considerati rappresentanti di alto livello. Sono considerate persone idonee, indipendentemente dalla loro posizione: per la Russia, Vladimir Putin, Sergei Lavrov, Yuri Ushakov, Vladimir Medinsky, Igor Kostyukov, Kirill Dmitriev, Sergei Ryabkov, Mikhail Galuzin, Alexander Fomin e Yuri Zhigarlovsky; per l'Ucraina, Volodymyr Zelensky, Andrii Sybiha, Rustem Umerov, Kyrylo Budanov, Serhiy Kyslytsya, Davyd Arakhamia, Andrii Hnatov e Vadym Skibitsky; e per l'UE, Ursula von der Leyen, António Costa, Kaja Kallas, Björn Seibert e Anna-Maria Boura. In ogni caso, l'alto funzionario deve partecipare all'incontro stesso. Le sessioni, i procedimenti o le riunioni di organizzazioni internazionali permanenti, organi istituiti da trattati o vertici o conferenze multilaterali ricorrenti (ad esempio, l'Assemblea generale delle Nazioni Unite e i vertici del G7 e del G20) non sono validi, a meno che, a margine di tale riunione, non si tenga separatamente un incontro diplomatico valido e deliberato tra rappresentanti di Russia, Ucraina e UE. Non sono validi: incontri casuali; scambi autonomi limitati a saluti, convenevoli o opportunità fotografiche; incontri condotti da remoto, per telefono o con qualsiasi altro mezzo in cui i rappresentanti interessati non siano fisicamente presenti insieme; discussioni che coinvolgano persone non autorizzate a svolgere attività diplomatiche o negoziare per conto dei rispettivi governi o istituzioni. Il verificarsi di un incontro valido deve essere confermato dalle fonti di risoluzione entro la data di risoluzione. Le fonti per la risoluzione di questo mercato saranno le informazioni ufficiali dei governi di Russia e Ucraina e dell'Unione europea, nonché un consenso di fonti giornalistiche affidabili.
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