Regole

Il 20 gennaio 2026, la Commissione europea ha proposto una versione riveduta del Cybersecurity Act ("CSA2", proposta della Commissione COM(2026) 11) che imporrebbe agli operatori di reti mobili dell’UE di eliminare gradualmente le apparecchiature di fornitori designati ad alto rischio, una misura ampiamente riportata come mirata a Huawei e ZTE. Questo mercato sarà risolto in "Sì" se l’Unione europea adotterà formalmente una normativa che imponga agli operatori di reti mobili dell’UE di eliminare gradualmente le apparecchiature di fornitori cinesi, come definiti di seguito, entro la data specificata, alle 23:59, ora dell’Europa centrale (CET/CEST). Altrimenti, questo mercato si risolverà su "No". La normativa qualificante può includere il Cybersecurity Act riveduto, qualsiasi proposta successiva o qualsiasi altro atto legislativo, purché si tratti di un regolamento o di una direttiva adottato secondo la procedura legislativa ordinaria o una procedura legislativa speciale, vincolante in tutti gli Stati membri dell’UE, e soddisfi tutti i seguenti requisiti: - applicarsi in generale ai fornitori di reti pubbliche di comunicazione elettronica mobile o a una loro classe definita (ad esempio, fornitori di reti 5G o operatori al di sopra di una soglia dimensionale), e potersi applicare anche ad altre reti; - richiedere la rimozione, la sostituzione o l’eliminazione graduale di apparecchiature di rete centrale e/o di rete di accesso radio già installate, anziché vietare soltanto nuovi acquisti, installazioni o certificazioni; - applicarsi a fornitori stabiliti nella Repubblica popolare cinese o controllati da essa (ad esempio, Huawei e ZTE), per nome o tramite un meccanismo di designazione in grado di ricomprenderli (ad esempio, "fornitori ad alto rischio" o la designazione della Cina come paese terzo ad alto rischio), indipendentemente dal fatto che la Cina o un fornitore cinese sia stato designato entro la data specificata; e - stabilire un termine per l’eliminazione graduale non superiore a 36 mesi, come data fissa o periodo (ad esempio, "entro 36 mesi dall’entrata in vigore"), calcolato dall’entrata in vigore dell’atto che lo stabilisce, dalla data di applicazione della disposizione pertinente o da una successiva designazione dei fornitori ai sensi di tale atto (ad esempio, la pubblicazione di un elenco di fornitori ad alto rischio); qualora tali date non siano ancora note, si utilizzerà la data di adozione. Tale limite deve essere fissato nell’atto stesso: non saranno qualificanti i calendari caso per caso o basati sul rischio che ne siano privi, né i termini la cui durata sia lasciata a successivi atti di esecuzione o delegati; tuttavia, un atto di esecuzione o delegato che designi soltanto i fornitori e dia così inizio al termine non renderà un atto non qualificante, né lo renderanno tali proroghe per singoli operatori in casi eccezionali, se il termine generale è rispettato; tuttavia, un atto non sarà qualificante se consente in generale di prorogare il termine oltre 36 mesi, per un intero Stato membro o per un’intera classe di operatori. Tali requisiti possono essere soddisfatti da disposizioni di più atti di questo tipo, purché le disposizioni impongano nel loro insieme un unico obbligo di rimozione che soddisfi tutti i requisiti e ciascun atto sia formalmente adottato entro la data specificata, alle 23:59, ora dell’Europa centrale (CET/CEST). Raccomandazioni, orientamenti, conclusioni del Consiglio, il 5G Security Toolbox e la normativa nazionale non saranno qualificanti. La normativa si considera formalmente adottata una volta completata la fase finale richiesta dalla procedura legislativa applicabile; nell’ambito della procedura legislativa ordinaria, ciò consiste nell’approvazione del testo finale da parte sia del Parlamento europeo sia del Consiglio dell’Unione europea, compresa l’approvazione del Consiglio mediante procedura scritta, nell’adozione da parte di entrambe le istituzioni di un testo comune approvato dal comitato di conciliazione ai sensi dell’articolo 294(13) TFUE, oppure nel fatto che l’atto sia considerato adottato ai sensi dell’articolo 294(7)(a) TFUE. Gli accordi provvisori raggiunti nel trilogo, i voti delle commissioni, gli orientamenti generali del Consiglio o la posizione di una delle istituzioni non ancora approvata dall’altra non saranno qualificanti. La firma e la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea non sono necessarie, ma la pubblicazione sarà considerata prova conclusiva dell’adozione. La qualificabilità della normativa sarà determinata dal testo adottato. Il successivo annullamento, emendamento o abrogazione della normativa qualificante non influirà su una risoluzione "Sì". Le principali fonti per la risoluzione di questo mercato saranno EUR-Lex e la Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, l’Osservatorio legislativo del Parlamento europeo (OEIL) e le informazioni ufficiali del Consiglio dell’Unione europea; tuttavia, potrà essere utilizzato anche un consenso di fonti giornalistiche attendibili.

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