Recent US-mediated trilateral talks between Russia, Ukraine, and the United States in Abu Dhabi on November 10-11 marked the first direct negotiations since February, focusing on security issues and producing a large prisoner exchange agreement without resolving territorial disputes. US envoys subsequently secured Russian President Vladimir Putin's agreement for European representatives to join the next round, a shift from earlier Kremlin positions excluding them. EU officials, including those from the Commission and Council, have coordinated separately and signaled readiness for direct engagement, while Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy has emphasized Europe's essential role in any sustainable outcome. EU leaders are now convening to determine representation ahead of a potential multilateral session, with further diplomacy scheduled around the APEC summit later in November. These developments reflect shifting diplomatic momentum amid ongoing military operations.
El 10–11 de noviembre de 2026, las delegaciones rusa y ucraniana, encabezadas por Vladimir Medinsky y Rustem Umerov, mantuvieron conversaciones mediadas por EE. UU. en Abu Dabi (véase: https://kyivindependent.com/ukraine-russia-us-resume-trilateral-peace-talks-in-abu-dhabi-after-9-month-pause/). Altos funcionarios de la Unión Europea, Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido también se encontraban en Abu Dabi y se reunieron con representantes estadounidenses y ucranianos, mientras que Rusia declaró que su delegación no había tenido contacto con funcionarios europeos. Este mercado se resolverá a "Sí" si se celebra una reunión diplomática de alto nivel entre Rusia, Ucrania y la Unión Europea (UE) entre la creación del mercado y la fecha indicada, 23:59 ET. De lo contrario, este mercado se resolverá con "No". Se considera que tiene lugar una reunión diplomática cuando representantes de Rusia, Ucrania y la UE que actúan en calidad oficial y están autorizados para ejercer la diplomacia en nombre de sus respectivos Gobiernos o instituciones se reúnen deliberadamente con fines diplomáticos o de negociación. Una reunión solo cumplirá los requisitos si representantes de alto nivel de las tres partes participan en la misma sesión mientras están físicamente presentes juntos; las reuniones celebradas con intérpretes también cumplirán los requisitos. No bastará con estar en la misma ciudad, lugar o instalación, y no cumplirán los requisitos las reuniones separadas o paralelas en las que representantes de la UE se reúnan únicamente con Rusia o con Ucrania (por ejemplo, funcionarios de la UE que se reúnan con representantes ucranianos y estadounidenses al margen de conversaciones entre Rusia y Ucrania). Los funcionarios de la UE contarán como participantes tanto si intervienen como parte negociadora como si lo hacen como mediadores o facilitadores, siempre que participen activamente en la propia sesión de la reunión; los funcionarios que solo alojen, reciban o proporcionen apoyo logístico para una reunión no se considerarán participantes. No es necesario que una reunión que cumpla los requisitos dé lugar a ningún acuerdo, declaración conjunta, intercambio de prisioneros o contacto posterior. Una reunión cumple los requisitos independientemente de su objeto, incluidas las reuniones limitadas a cuestiones humanitarias (por ejemplo, intercambios de prisioneros, el regreso de civiles o niños, o pausas humanitarias), con independencia de que se debatan o no términos de paz más amplios entre Rusia y Ucrania, como un alto el fuego, un acuerdo de paz, cuestiones territoriales, garantías de seguridad o asuntos similares. Los funcionarios de otros países u organizaciones (por ejemplo, EE. UU. o la OTAN) no contarán como representantes de Rusia, Ucrania o la UE. Una reunión diplomática solo será de alto nivel si Rusia, Ucrania y la UE están representadas cada una por al menos un funcionario de alto nivel. En el caso de Rusia y Ucrania, un funcionario de alto nivel es un jefe de Estado, un jefe de Gobierno o un vicepresidente; un ministro de Asuntos Exteriores; un ministro con rango ministerial; el secretario o jefe de un consejo de seguridad nacional; el presidente de una cámara legislativa nacional; un enviado especial; u otra persona designada por el jefe de Estado o el jefe de Gobierno para llevar a cabo negociaciones diplomáticas en su nombre. En el caso de la UE, un funcionario de alto nivel es el presidente de la Comisión Europea, el presidente del Consejo Europeo, el alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, u otra persona designada por uno de ellos para representar a la UE en las negociaciones. Solo se considerará que la UE está representada por funcionarios que actúen en nombre de las instituciones de la UE; los funcionarios de Estados miembros individuales de la UE u otros países europeos (por ejemplo, Francia, Alemania o el Reino Unido) no contarán como representantes de la UE. La participación de otras partes (por ejemplo, EE. UU.) no impedirá que una reunión cumpla los requisitos. Las personas autorizadas únicamente para conversaciones técnicas, de implementación, supervisión, a nivel de personal, preparatorias o a nivel de grupos de trabajo no se considerarán designadas para llevar a cabo negociaciones diplomáticas ni para representar a la UE en las negociaciones. El Comisionado Parlamentario de Ucrania para los Derechos Humanos y el Alto Comisionado de Rusia para los Derechos Humanos no se considerarán representantes de alto nivel. Entre las personas que cumplen los requisitos se incluyen, independientemente de su cargo: por Rusia, Vladimir Putin, Sergei Lavrov, Yuri Ushakov, Vladimir Medinsky, Igor Kostyukov, Kirill Dmitriev, Sergei Ryabkov, Mikhail Galuzin, Alexander Fomin y Yuri Zhigarlovsky; por Ucrania, Volodymyr Zelensky, Andrii Sybiha, Rustem Umerov, Kyrylo Budanov, Serhiy Kyslytsya, Davyd Arakhamia, Andrii Hnatov y Vadym Skibitsky; y por la UE, Ursula von der Leyen, António Costa, Kaja Kallas, Björn Seibert y Anna-Maria Boura. En cada caso, el funcionario de alto nivel deberá participar en la propia reunión. Las sesiones, actuaciones o reuniones de organizaciones internacionales permanentes, órganos creados por tratados o cumbres o conferencias multilaterales periódicas (por ejemplo, la Asamblea General de las Naciones Unidas y las cumbres del G7 y del G20) no cumplirán los requisitos, salvo que se celebre por separado junto con dicha reunión una reunión diplomática deliberada y que cumpla los requisitos entre representantes de Rusia, Ucrania y la UE. No cumplirán los requisitos los siguientes casos: encuentros fortuitos; intercambios independientes limitados a saludos, cortesías u oportunidades para fotografías; reuniones celebradas a distancia, por teléfono o por cualquier otro medio en las que los representantes pertinentes no estén físicamente presentes juntos; conversaciones en las que participen personas no autorizadas para ejercer la diplomacia o negociar en nombre de sus respectivos Gobiernos o instituciones. La ocurrencia de una reunión que cumpla los requisitos debe quedar confirmada por las fuentes de resolución antes de la fecha de resolución. Las fuentes para el cálculo de este mercado serán información oficial de los Gobiernos de Rusia y Ucrania y de la Unión Europea, así como el consenso de informaciones periodísticas creíbles.
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